300651煤炭兼并重组新政将落地 10个亿吨级巨无霸将成形

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贵州为化解煤炭行业过剩产能问题也调整相关政策推动煤矿企业兼并重组在数量减半基础上提出重组后不得超过重组前煤矿产能之和且重组后规模不得低于30万吨年的政策要求同时对积极开展兼并重组已完成300651去产能关闭煤矿的企业实施梯级奖补。


在国企改革和去产能的大背景下煤炭行业兼并重组步入快车道经济参考报记者了解到有关部门要求加快出台促进煤炭行业兼并重组转型升级的指300651导意见在两年内分区域实施小煤矿兼并重组同时300651力争到2020年底全国形成10个左右亿吨级巨无霸此外鼓励企业之间通过股权置换300651资源互保等方式加强跨地区去产能协作

地方政策落地期也渐行渐近河南贵州等地煤企兼并重组措施已浮出水面产煤大省山西国资国企改革方案有望在4月底前出台这一切让资本市场预期不断升温不过有业内人士指出受限于管理体制人员债务等诸多因素大型煤炭兼并重组尤其是跨区域的兼并重组难度比较大煤电煤运煤化煤炭科工等上下游的结合更易于操作

根据2017年政府工作报告今年要退出煤炭产能15亿吨以上更多运用市场化法治化手段推动企业兼并重组破产清算化解过剩产能既要立足当前又要着眼长远将去产能与兼并重组转型升级优化布局等统筹考虑同步推进不断提升产业的整体素质和核心竞争力国家能源局副局长王晓林在日前召开的煤炭行业去产能稳供应座谈会上称

中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷在接受经济参考报记者采访时也表示煤炭去产能面临的问题之一就是当前煤炭产业集中度太低而小煤矿也存在着安全风险需要淘汰落后产能发展先进产能提升自身的应变能力

为此这一轮兼并重组大潮首先刮向了小煤矿按照分区域推进的要求对晋陕蒙宁等4个地区30万吨年含30万吨年至60万吨年不含60万吨年煤矿冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等11个地区15万吨年含15万吨年至30万吨年不含30万吨年煤矿在两年内实施兼并重组到期仍未实施重组的省级人民政府根据发展需要有序引导纳入去产能规划各地30万吨年不含30万吨年以下煤矿除已纳入技术改造专项规划的原则上不再实施新增产能的技术改造

与此同时鼓励优势企业加大兼并重组打造大企业大集团尤其是亿吨级的特大型煤炭企业集团按照目标2020年煤矿企业数量要压缩到3000家5000万吨级以上大型企业产量占60以上其中亿吨级的力争在10家左右去年全国范围内煤炭产量突破亿吨的企业有6家此前是8家中国煤炭工业协会副秘书长张宏告诉经济参考报记者

国务院国资委此前也表态央企将在年内减少到100家以内稳步推动企业集团层面兼并重组加快推进钢铁煤炭电力业务整合使专业钢铁煤炭企业做强做优做大电煤一体企业资源优化配置其他涉煤中央企业原则上退出煤炭行业

据了解目前央企煤炭总产能846亿吨除神华中煤及五大电力公司外不以煤炭为主业的央企产能约1亿吨2016年7月中国国新诚通集团中煤集团神华集团出资组建的中央企业煤炭资产管理平台公司即国源煤炭资产管理有限公司成立运行当年的8月16日新集能源控股股东国投公司就与中煤集团签订股份无偿划转协议将其持有的新集能源3031股份无偿划转给中煤集团这被认为是此轮供给侧改革中煤炭央企重组的首个案例拉开了央企煤炭重组的大幕

今年以来作为行业龙头的中国神华被曝出已经开展了一系列并购活动并正在酝酿更大规模的整合重组而近期其豪气分红和人事300651频繁调整更是让这一预期升温同样因人事调整被解读为兼并重组前奏的还有另一煤企巨头中煤能源

在煤炭央企兼并重组有望提速的同时地方兼并重组也是有所动作根据即将出台的山西国资国企改革方案今后将用好用活18家国有控股的上市公司平台大力推动国有资源资产化资本化证券化山西证券研究报告指出这背后蕴含着资产注入和整合预期山西7大煤炭集团同质化竞争非常明显未来将借助上市公司平台横向合并打造行业龙头

而近日河南省国资委召开全省国有企业改革发展暨国资监管工作会议明确今年三家煤炭巨头河南能源集团中国平煤神马集团郑煤集团将改组为国有资本投资公司实际上去年以来山东能源集团兖矿集团等都成立了国有资本投资公司

贵州为化解煤炭行业过剩产能问题也调整相关政策推动煤矿企业兼并重组在数量减半基础上提出重组后不得超过重组前煤矿产能之和且重组后规模不得低于30万吨年的政策要求同时对积极开展兼并重组已完成去产能关闭煤矿的企业实施梯级奖补

但多位业内人士都坦言大型煤炭兼并重组尤其是跨区域的兼并重组不可避免地要涉及到地区之间央企和省企之间的管理体制利益分配人员债务等诸多问题难度比较大

十二五期间就在提跨区域重组但目前整合还主要是按照地域划分邢雷认为相较之下煤电煤运煤化煤炭科工等上下游的结合更易于操作也有利于延伸产业链实现融合发展提高企业综合竞争力值得注意的是在提高产业集中度的过程中应更多使用市场的手段例如交叉持股资源互保等